जीईएम डायरेक्ट परचेज क्या है? | GeM Direct Purchase Process | Limit and Rules in Hindi

भारत में सरकारी खरीद (Government Procurement) को आसान, पारदर्शी और डिजिटल बनाने के लिए सरकार ने GeM Portal (Government e-Marketplace) लॉन्च किया। GeM Portal के माध्यम से आज हजारों सरकारी विभाग सीधे sellers और service providers से खरीद कर रहे हैं।

GeM Portal पर खरीद के अलग-अलग तरीके उपलब्ध हैं, जैसे Direct Purchase, Bidding और Reverse Auction। इन सभी में सबसे सरल और तेज प्रक्रिया है जीईएम डायरेक्ट परचेज (GeM Direct Purchase)।
इस ब्लॉग में हम विस्तार से समझेंगे कि GeM Portal पर Direct Purchase क्या है, यह कैसे काम करता है, इसकी limit, rules, MSME को मिलने वाले फायदे और buyer-seller दोनों के लिए इसका practical उपयोग।

जीईएम डायरेक्ट परचेज क्या है?

जीईएम डायरेक्ट परचेज (GeM Direct Purchase) वह प्रक्रिया है जिसके तहत सरकारी विभाग और संस्थान बिना किसी टेंडर या बिडिंग प्रक्रिया के सीधे GeM पोर्टल से आवश्यक सामान या सेवाएं खरीद सकते हैं। इस व्यवस्था का मुख्य उद्देश्य कम मूल्य की खरीद को तेज़, सरल और पारदर्शी बनाना है।

सरल शब्दों में कहें तो, जब किसी विभाग को कम राशि में तुरंत खरीद करनी होती है और बिडिंग कराना आवश्यक नहीं होता, तब GeM Direct Purchase का विकल्प अपनाया जाता है। इससे न केवल समय की बचत होती है, बल्कि खरीद प्रक्रिया भी आसान और प्रभावी बनती है।

यह प्रणाली विशेष रूप से तत्काल जरूरतों, रोज़मर्रा की खरीद और छोटे ऑर्डर्स के लिए उपयोगी है, जिससे सरकारी खरीद प्रक्रिया अधिक डिजिटल, पारदर्शी और तेज़ हो जाती है।

GeM Direct Purchase कैसे काम करता है?

GeM Direct Purchase प्रक्रिया में सरकारी buyer (अधिकृत अधिकारी) GeM पोर्टल पर लॉगिन करके सीधे खरीद करता है। इसकी कार्यप्रणाली निम्न प्रकार से होती है:

1. सबसे पहले buyer अपनी आवश्यकता के अनुसार प्रोडक्ट या सर्विस को GeM पोर्टल पर सर्च करता है। इसके बाद सिस्टम पर उपलब्ध विभिन्न sellers की सूची दिखाई जाती है, जिनमें से buyer उचित और विश्वसनीय seller का चयन करता है।

2. GeM सिस्टम स्वतः L1 (Lowest Price) को दर्शाता है, यानी सबसे कम कीमत वाले seller को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे खरीद प्रक्रिया पारदर्शी और किफायती बनी रहती है।

3. Seller चयन के बाद buyer सीधे ऑर्डर प्लेस करता है और पूरी प्रक्रिया डिजिटल रूप से पूर्ण हो जाती है।

इस प्रक्रिया में कोई Open Bid या Reverse Auction नहीं होती, जिससे समय की बचत होती है और छोटी खरीद जल्दी पूरी की जा सकती है।

GeM Direct Purchase Limit क्या है?

सरकारी नियमों के अनुसार GeM पर Direct Purchase की एक तय सीमा (limit) होती है:

• ₹50,000 तक → Buyer किसी भी उपलब्ध seller से खरीद कर सकता है

• ₹50,000 से ₹5,00,000 तक → Buyer को कम से कम 3 sellers में से तुलना कर L1 seller चुनना होता है

• ₹5 लाख से अधिक की खरीद के लिए आमतौर पर Bidding / Reverse Auction जरूरी होती है।

(नोट: लिमिट समय-समय पर सरकारी आदेश के अनुसार बदल सकती है)

GeM Direct Purchase – नियम एवं दिशानिर्देश

GeM Direct Purchase के अंतर्गत खरीद प्रक्रिया को पारदर्शी और निष्पक्ष बनाए रखने के लिए कुछ महत्वपूर्ण नियम और दिशानिर्देश निर्धारित किए गए हैं:

• खरीद हमेशा मूल्य और गुणवत्ता के उचित मूल्यांकन के आधार पर की जानी चाहिए, ताकि सरकारी धन का सही उपयोग सुनिश्चित हो सके।

• GeM पोर्टल पर प्रदर्शित L1 (Lowest Price) seller को प्राथमिकता देना अनिवार्य होता है। इसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धात्मक कीमत पर खरीद को बढ़ावा देना है।

• खरीद सीमा से बचने के उद्देश्य से ऑर्डर को विभाजित करना (Splitting of Order) सख्त रूप से अनुमति योग्य नहीं है। ऐसा करना नियमों का उल्लंघन माना जाता है।

• सरकार के निर्देशों के अनुसार MSME और स्टार्टअप विक्रेताओं को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे छोटे और नए उद्यमों को सरकारी खरीद में अवसर मिल सके।

GeM Direct Purchase के अंतर्गत होने वाले सभी लेन-देन पूरी तरह डिजिटल और ट्रेसेबल होते हैं, जिससे पूरी प्रक्रिया पारदर्शी, सुरक्षित और ऑडिट-फ्रेंडली बनी रहती है।

GeM Portal पर Direct Purchase के लिए Eligibility

Buyer के लिए:

• केंद्र/राज्य सरकार के विभाग

• PSU, Autonomous bodies

• GeM पर registered buyer होना चाहिए

Seller के लिए:

• GeM seller registration पूरा होना चाहिए

• वैध PAN, GST (यदि लागू)

• बैंक अकाउंट और KYC verified

• Product/Service approved category में हो

GeM Direct Purchase for MSME – लाभ और प्राथमिकता

GeM पोर्टल पर MSME को मिलने वाले प्रमुख लाभ:

1. छोटे मूल्य की खरीद में अधिक अवसर – Direct Purchase के तहत कम राशि के ऑर्डर MSME को आसानी से मिल जाते हैं।

2. Price Preference एवं Purchase Preference – सरकारी नियमों के अनुसार MSME विक्रेताओं को कीमत और खरीद में प्राथमिकता दी जाती है।

3. Government Buyers का भरोसा – GeM पर रजिस्टर्ड MSME को प्रमाणित और विश्वसनीय सप्लायर माना जाता है।

4. Nationwide Visibility – एक ही प्लेटफॉर्म से पूरे देश के सरकारी विभागों तक पहुंच मिलती है।

5. Faster Payment Cycle – GeM सिस्टम के कारण MSME को भुगतान अपेक्षाकृत जल्दी प्राप्त होता है।

इन्हीं सभी कारणों से GeM Direct Purchase for MSME छोटे और मध्यम व्यवसायों के लिए सरकारी खरीद में प्रवेश और ग्रोथ का सबसे प्रभावी माध्यम माना जाता है।

GeM Direct Purchase बिना बिडिंग कैसे होती है?

बिडिंग प्रक्रिया (Bidding) में सामान्यतः:

• कई Multiple sellers भाग लेते हैं,

• पूरी प्रक्रिया में अधिक समय लगता है,

• और Technical व Financial evaluation करना पड़ता है।

जबकि GeM Direct Purchase में:

• कोई बिडिंग प्रक्रिया नहीं होती,

• सिस्टम पर तुरंत price comparison उपलब्ध होता है,

• Buyer जल्दी निर्णय ले सकता है,

• और ऑर्डर तुरंत प्लेस किया जाता है।

इसी कारण urgent जरूरतों और कम मूल्य की खरीद के लिए GeM purchase without bid सबसे तेज़, आसान और प्रभावी विकल्प माना जाता है।

Buyer के लिए GeM Direct Purchase Process (Step-by-Step)

1. GeM पोर्टल (gem.gov.in)पर लॉग-इन करें – अधिकृत Buyer अपनी User ID से GeM सिस्टम में प्रवेश करता है।

2. Product या Service सर्च करें – आवश्यकता के अनुसार संबंधित प्रोडक्ट या सेवा को पोर्टल पर खोजा जाता है।

3. Specification और Price Compare करें – उपलब्ध sellers की specifications, कीमत और terms की तुलना की जाती है।

4. L1 Seller Identify करें – सिस्टम द्वारा दिखाए गए Lowest Price (L1) वाले seller को प्राथमिकता दी जाती है।

5. Quantity और Delivery Details भरें – आवश्यक मात्रा, delivery location और timeline दर्ज की जाती है।

6. Order Place करें – सभी विवरण सत्यापित कर सीधे purchase order जारी किया जाता है।

7. Delivery और Payment Tracking करें – ऑर्डर की स्थिति, डिलीवरी और भुगतान को GeM पोर्टल से ट्रैक किया जाता है।

इस तरह GeM Direct Purchase प्रक्रिया Buyer के लिए सरल, तेज़ और पूरी तरह डिजिटल होती है।

Seller के लिए GeM Direct Purchase Process

GeM Direct Purchase में ऑर्डर प्राप्त करने के लिए Seller को निम्न बातों का ध्यान रखना चाहिए:

• Product Listing सही और Competitive रखें – प्रोडक्ट की specifications, images और विवरण पूरी तरह सटीक व आकर्षक हों।

• Price Market-Friendly रखें – कीमत ऐसी रखें जो competitive हो, ताकि L1 (Lowest Price) बनने की संभावना बढ़े।

• Delivery Timelines स्पष्ट रखें – तय समय पर डिलीवरी देने की क्षमता और स्पष्ट timelines buyer का भरोसा बढ़ाती हैं।

• Ratings और Performance Maintain करें – अच्छी ratings, समय पर सप्लाई और compliance से सिस्टम में credibility मजबूत होती है।

जो seller Lowest Price के साथ अच्छी compliance और performance बनाए रखता है, उसे GeM Direct Purchase के तहत direct orders मिलने की संभावना सबसे अधिक होती है।

GeM Direct Purchase में जरूरी Documents

GeM Direct Purchase प्रक्रिया को सुचारू और नियमों के अनुसार पूरा करने के लिए Buyer और Seller दोनों पक्षों के कुछ आवश्यक दस्तावेज होते हैं।

Seller के लिए जरूरी Documents:

• PAN Card – Seller की पहचान और टैक्स वैलिडेशन के लिए आवश्यक।

• GST Registration (यदि लागू हो) – टैक्स योग्य सप्लाई के लिए अनिवार्य।

• Bank Account Details – भुगतान सीधे बैंक खाते में प्राप्त करने के लिए।

• Business Registration (MSME/Udyam Certificate) – MSME लाभ और प्राथमिकता पाने के लिए आवश्यक।

Buyer के लिए जरूरी Documents:

• Department Approval – संबंधित विभाग से खरीद की स्वीकृति।

• Purchase Justification (Internal) – Direct Purchase के कारण और आवश्यकता का आंतरिक रिकॉर्ड।

इन दस्तावेजों के माध्यम से GeM Direct Purchase पूरी तरह compliant, transparent और audit-ready बनती है।

GeM Direct Purchase vs Bidding – अंतर समझें

Direct Purchase	Bidding
बिना बिडिंग	Open / Reverse bidding
Low value purchase	High value purchase
Fast process	Time consuming
Limited comparison	Wider competition

GeM Direct Purchase के फायदे और नुकसान

फायदे:

• समय की बचत – बिना बिडिंग के प्रक्रिया पूरी होने से खरीद जल्दी हो जाती है।

• Quick Procurement – तत्काल जरूरतों के लिए ऑर्डर तुरंत प्लेस किया जा सकता है।

• Simple Process – कम स्टेप्स और पूरी तरह डिजिटल सिस्टम होने से प्रक्रिया आसान रहती है।

• MSME Friendly – छोटे और मध्यम व्यवसायों को अधिक अवसर और प्राथमिकता मिलती है।

नुकसान:

• High Value Purchase के लिए उपयुक्त नहीं – बड़ी राशि की खरीद में बिडिंग या टेंडर अनिवार्य होते हैं।

• Limited Seller Competition – बिडिंग न होने से प्रतिस्पर्धा सीमित रहती है।

• Price Sensitivity ज्यादा – L1 (Lowest Price) पर फोकस होने से कीमत का दबाव अधिक होता है।

इस प्रकार, GeM Direct Purchase छोटी और त्वरित सरकारी खरीद के लिए आदर्श है, जबकि बड़ी और जटिल खरीद के लिए बिडिंग प्रक्रिया अधिक उपयुक्त मानी जाती है।

GeM Direct Purchase में Common Mistakes

GeM Direct Purchase प्रक्रिया में Buyer और Seller दोनों द्वारा की जाने वाली कुछ सामान्य गलतियाँ इस प्रकार हैं:

• Seller द्वारा गलत Pricing – बहुत ज्यादा या अव्यावहारिक कीमत रखने से L1 बनने का मौका खत्म हो जाता है।

• Buyer द्वारा Rule Violation – निर्धारित लिमिट, L1 प्राथमिकता या प्रक्रिया का पालन न करने पर आपत्ति लग सकती है।

• Product Specification Mismatch – लिस्टेड और डिलीवर किए गए प्रोडक्ट की specifications अलग होने से dispute हो सकता है।

• MSME Preference को Ignore करना – सरकारी निर्देशों के अनुसार MSME को वरीयता न देने से audit issue बन सकता है।

इन गलतियों के कारण order cancellation, payment delay या audit objections जैसी समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं, इसलिए GeM Direct Purchase में नियमों का सही पालन बेहद जरूरी है।

GeM Direct Purchase से जुड़े FAQs

Q1. क्या GeM Direct Purchase free है?
हाँ, GeM पोर्टल पर Buyer और Seller दोनों का registration पूरी तरह free है।

Q2. क्या GST registration mandatory है?
हाँ, Taxable goods या services सप्लाई करने के लिए GST अनिवार्य है।

Q3. क्या MSME को GeM Direct Purchase में priority मिलती है?
हाँ, सरकारी guidelines के अनुसार MSME sellers को प्राथमिकता दी जाती है।

Q4. क्या बिना बिडिंग के खरीद करना legal है?
हाँ, निर्धारित लिमिट और नियमों के अंतर्गत GeM Direct Purchase बिना बिडिंग पूरी तरह वैध है।

Q5. GeM Direct Purchase की value limit क्या है?
यह सरकार द्वारा तय की गई सीमा के भीतर ही अनुमत होती है, उससे अधिक पर बिडिंग आवश्यक होती है।

Q6. क्या Buyer किसी भी seller को चुन सकता है?
Buyer को L1 (Lowest Price) seller को प्राथमिकता देना अनिवार्य होता है।

Q7. क्या Direct Purchase में negotiation की अनुमति है?
नहीं, GeM Direct Purchase में price negotiation की अनुमति नहीं होती।

Q8. Payment कितने समय में मिलती है?
GeM सिस्टम के कारण payment प्रक्रिया तेज़ और ट्रैक करने योग्य होती है।

Q9. क्या startup भी GeM Direct Purchase में भाग ले सकता है?
हाँ, Startup sellers भी GeM पर registration करके Direct Purchase orders प्राप्त कर सकते हैं।

Q10. Order cancel होने की स्थिति कब आती है?
Rule violation, गलत pricing, specification mismatch या documentation issue होने पर order cancel हो सकता है।

निष्कर्ष: GeM Direct Purchase क्यों जरूरी है?

GeM Direct Purchase सरकारी खरीद प्रक्रिया को तेज़, पारदर्शी और सरल बनाने में अहम भूमिका निभाता है। बिना बिडिंग की जटिल प्रक्रिया के, कम मूल्य की खरीद को आसानी से पूरा किया जा सकता है, जिससे समय और संसाधनों दोनों की बचत होती है।

यह व्यवस्था MSMEs, Startups और छोटे Sellers के लिए सरकार से सीधे जुड़ने का एक प्रभावी और भरोसेमंद प्लेटफॉर्म प्रदान करती है। सही नियमों का पालन, competitive pricing और अच्छी compliance के साथ उपयोग करने पर GeM Direct Purchase न केवल ऑर्डर प्राप्त करने में मदद करता है, बल्कि business growth को भी मजबूत आधार देता है।

संक्षेप में, सरकारी खरीद को डिजिटल, निष्पक्ष और कुशल बनाने के लिए GeM Direct Purchase आज की जरूरत बन चुका है।